猫と人が共生するまち、小樽で起きていること
猫と人が共生するこの街、小樽において、いま何が課題となっているのか、その背景にある原因は何かを正しく知ることが、これからの地域づくりにつながります。
本ページが、猫と人がともに幸せに暮らしていける未来に向けて、皆さまと一緒に考えるきっかけとなれば幸いです。
小樽はノラ猫の「天国」なのか?
漁港があり、多くの市場が点在するここ小樽では、街のあちこちで猫たちの姿を見かけることができます。その様子から、「猫にとって暮らしやすい街なのではないか」と感じられることもあるかもしれません。
しかし、その実情は決して穏やかなものではありません。
特に長く厳しい冬が過ぎると、どこかでじっと身を潜めていたノラ猫たちが、次々と活動を始めます。
寒さと飢えを何とかしのいで生き抜いた、たくましい命。しかしその裏側には、冬を越えることができなかった多くの命があるという現実があります。






外で生きるということ
北海道の自然環境は、猫たちにとって決してやさしいものではありません。
キタキツネやカラスといった外敵の存在、交通事故や感染症のリスク、安定して食べ物を得ることができない日々。
雪のない季節であっても、外で暮らす猫たちは常に危険と隣り合わせにあります。
見かける猫たちは「生き残った命」であり、その陰には、表に見えることのない多くの犠牲があるのです。
猫をとりまく状況
猫たちを取り巻く状況を整理してみましょう。
猫は大きく分けて、
・室内で暮らす「室内飼いの猫」
・屋外と行き来する「外飼いの猫」
・特定の飼い主を持たない「ノラ猫」
に分類されます。
それぞれの環境によって、直面する問題やリスクは大きく異なります。

猫をとりまく状況の詳細
・ノラ猫、外飼いの猫をとりまく状況の詳細については、こちら
・室内飼いの猫をとりまく状況の詳細については、こちら
直面する問題への向き合い方
猫をとりまく状況においては、ふたつの視点からの対応が必要です。
ひとつは、いま目の前にある命を守るための『直接対処』。
もうひとつは、問題の発生そのものを防ぐための『根本対処』です。
『直接対処』とは、保護や治療、緊急的なケアなど、いま起きている問題に対する対応を指します。
一方で『根本対処』とは、不妊・去勢手術の推進や、適正飼養の普及、地域全体での理解の促進など、将来に向けて問題を減らしていくための取り組みです。
| 種別 | 直面する問題 | 直接原因 | 根本原因 | 考えられる対処 |
| 飼い猫 | 飼育困難、 飼育放棄 | ・飼い主の高齢化、病気、入院 ・生活環境の変化(引っ越し、結婚、出産、その他) ・経済状況の悪化 | 適正飼養の知識不足 | 【直接対処】 ・一時預かりなどの飼育サポート ・ペットシッターの斡旋 ・譲渡サポート 【根本対処】 ・適正飼養の啓発、広報 |
| 飼い猫 | 多頭飼育崩壊 | ・不妊・去勢の非処置による繁殖爆発 ・過剰な猫の受け入れによる適正頭数オーバー | ・不妊・去勢の非処置 ・適正飼養の知識不足 | 【直接対処】 ・保健所等と連携した対応検討 【根本対処】 ・適正飼養の啓発、広報 |
| ノラ猫、 外飼い猫 | 糞尿問題 | ・餌やりマナーの悪さ ・猫の習性による行動 | ・餌やりに関する知識不足 ・ノラ猫、外飼い猫の増加 | 【根本対処】 ・正しい餌やりの啓発、広報 ・ノラ猫と外飼い猫の増加抑制(ノラ猫保護と不妊処置のサポート、TNR活動の推進、室内飼いの推奨) |
| ノラ猫、 外飼い猫 | 外敵による猫被害 | キツネやカラスなど害獣の増加 | ノラ猫、外飼い猫の増加 | 【根本対処】 ・ノラ猫の増加抑制(保護と不妊処置のサポート、TNR活動の推進) ※被害の最小化 |
| ノラ猫、 外飼い猫 | 猫の交通事故 | - | ノラ猫、外飼い猫の増加 | 【根本対処】 ・ノラ猫の増加抑制(保護と不妊処置のサポート、TNR活動の推進) ※被害の最小化 |
| ノラ猫 | 環境による猫の短寿命 | 厳冬、酷暑、エサ不足 | ノラ猫の存在 | 【根本対処】 ・ノラ猫の増加抑制(保護と不妊処置のサポート、TNR活動の推進) ※被害の最小化 |
最終目標に向かって
「猫と人が共生する、より良い街」となるように、目の前にある問題へ対処すると同時に、未来につながる活動を継続して行うことが大切です。
猫と人がともに安心して暮らせる地域は、自然にできあがるものではありません。正しく知り、考え、関わっていくことの積み重ねによって、少しずつ形づくられていくものです。
このページを通して、小樽で起きている現実を知り、それぞれの立場から関わり方を考えるきっかけとなれば幸いです。

🐾猫の知っ得 コーナー
猫たちを取り巻く現状や生態について、知っておきたいポイントをまとめました。
日本の猫たちの現状
全国では、年間およそ5.3万頭の猫が行政施設などに引き取られています。
その内訳を見ると、
- 約1万頭:飼い主からの引き取り
- 約2.6万頭:新しい家族へ譲渡 (うち約1.6万頭が子猫)
- 約2.7万頭:殺処分
という現状があります。
一部では減少傾向にあるとはいえ、いまもなお多くの命が失われていることに変わりはありません。
※2019年4月1日~2020年3月31日の統計より
猫を捨てることは犯罪です
猫を遺棄する行為は、法律で禁止されています。
「愛護動物を遺棄した者は、一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する。」
(動物の愛護及び管理に関する法律 第44条)
「やむを得ない事情」であっても、外に放つことは命を危険にさらす行為であり、重大な責任が伴います。
猫は短期間で急速に増えます
猫は非常に繁殖力の高い動物です。
- 生後4〜12か月で繁殖可能
- 1回の出産で4〜8頭
- 年に2〜4回出産することも
このため、1頭の雌猫から1年で20頭以上に増える可能性があります。
不妊・去勢手術が行われないまま繁殖が繰り返されると、外で生まれた子猫の多くが、厳しい環境の中で命を落とすことになります。
また、飼い猫であっても繁殖が制御されなければ、多頭飼育崩壊へとつながるケースも少なくありません。
猫が増えすぎることで起きる問題
猫の数が増えすぎると、適切な飼育が難しくなり、
- 糞尿による衛生問題
- 鳴き声による騒音
- 繁殖期のトラブル
- 近隣住民との対立
といった問題が発生します。
近年では、多頭飼育崩壊が社会問題として取り上げられ、深刻なケースでは法的なトラブルに発展することもあります。
ノラ猫は「自然の動物」ではありません
街で見かけるノラ猫の多くは、もともと人に飼われていた猫や、その子孫です。
日本において、野生の猫はイリオモテヤマネコ やツシマヤマネコ などごく限られた存在であり、一般的に見かける猫は「人の生活圏で生きる動物」です。
そのため、外での生活は本来適した環境とは言えません。
外で暮らす猫の寿命
ノラ猫の寿命は、一般的に2〜3年程度といわれています。
- 厳しい暑さ・寒さ
- 食べ物の不足
- 病気やケガ
- カラスやキツネなどの外敵
こうした環境の中で生きることは、非常に過酷です。
一方、室内で適切に飼育された猫は、10年以上、長ければ20年近く生きることもあります。
この差は、環境によって命のあり方が大きく変わることを示しています。
